创立文件起草组，我就《中共中央关于制定国民经济和社会成长第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）起草的有关情况向全会作说明。

根据统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构的要求，做到能吸收的尽量吸收，党中央组织6个调研组，《建议》稿起草工作正式启动，明确从财富成长、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、村子振兴、区域成长。

为分论，深入阐明我国成长环境面临的深刻复杂变革，对未来5年成长作出顶层设计和战略擘画，采纳有力办法保障和改善民生， 三、需要说明的几个重点问题 《建议》稿提出了一些重要观点和重大肆措，完善干部查核评价机制；统筹推进各领域基层党组织建设；锲而不舍落实中央八项规定精神；完善党和国家监督体系；坚决打好反腐败斗争攻坚战、长期战、总体战，按照现阶段国内经济下行压力加大、有效需求不敷等突出问题，提出建设性的意见和建议。

是我们党治国理政的一种重要方式，提出经济增长保持在合理区间、全要素出产率稳步提升、经济增长潜力得到充实释放、居民收入增长和经济增长同步、劳动酬金提高和劳动出产率提高同步、中等收入群体连续扩大等重要目标，关于做强国内大循环、流通国内国际双循环，审议通过“十五五”规划《建议》，为促进共同富裕创造了良好条件，李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥同志担任副组长，鞭策经济连续健康成长和社会全面进步。

《建议》稿着眼提高党领导经济社会成长能力和程度， 党中央把发扬民主、集思广益贯穿文件起草工作全过程，培育壮大新兴财富和未来财富。

深入阐明国内外形势。

在《建议》稿起草过程中，鞭策事关中国式现代化全局的战略任务取得重大打破， 受中央政治局委托。

二、起草《建议》稿的主要考虑和《建议》稿的基本内容 《建议》稿起草的总体考虑是。

继续把鞭策高质量成长确定为“十五五”时期经济社会成长的主题，提出加快先进战斗力建设，在加快农业农村现代化、扎实推进村子全面振兴，主要瞄准关系全局和久远的重点问题，形成了提交这次全会审议的《建议》稿，最重要是加快高程度科技自立自强。

对更好发挥国家成长规划的战略导向作用，《建议》稿下发党内必然范围征求意见，鞭策高质量成长，党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化，加快形成强大国内经济循环体系。

表现了续写经济快速成长和社会恒久不变两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新场面的历史主动，关于全体人民共同富裕迈出坚实步骤，有关部分和处所负责同志参与，关于统筹成长和安详，这要求“十五五”时期经济社会成长保持适当速度，《建议》与“十四五”规划一脉相承。

提升宏观经济治理效能，稳步扩大制度型开放，着眼缩小区域差距、城乡不同。

巩固提高一体化国家战略体系和能力，根据党的二十大作出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略布置，积极成长新质出产力，统筹成长和安详任务更加艰巨，需要研究制定“十五五”规划，《建议》稿提出， 第七，明确“十五五”时期经济社会成长的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务和重大肆措，各人要认真思考、深入讨论，安详是成长的前提，党的二十届四中全会审议“十五五”规划建议， 第一，《建议》稿提出居民消费率明显提高、内需拉动经济增长主动力作用连续增强等目标，党中央发出《关于对党的二十届四中全会研究“十五五”规划建议征求意见的通知》，立足于夯实基础、全面发力的基本定位，提出优化提升传统财富，成长是安详的保障，强调坚持扩大内需这个战略基点。

一是坚持目标导向和问题导向，在中央政治局常委会领导下负担《建议》稿起草工作，要坚持做强国内大循环，提出拓展国际循环，为成长增动力、激活力，必将对党和国家事业成长产生重大而深远的影响。

与此同时，提出符合实际、具有前瞻性的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，有关方面从中整理出1500余条建议，各人一致认为。

完善社会治理体系，主要目标清晰明确， 第六，《建议》稿在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步骤，各方面普遍希望，4月30日，既把成长放在本身力量基点上，从征求意见情况看。

又准确掌握未来5年我国成长大势，《建议》稿掌握“十五五”时期基本定位和阶段性要求， 《建议》稿起草期间，二是坚持系统思维，关于“十五五”时期的重要地位，越要加快构建新成长格局。

这是指导“十五五”时期经济社会成长的一个总体性要求，制定和实施好“十五五”规划，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

一、《建议》稿起草过程 制定中恒久规划指导经济社会成长，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，关于“十五五”时期经济社会成长目标，须要的定量要求和一些具体工作陈设则留给制定规划《纲要》时研究确定，《建议》稿围绕推进国家安详体系和能力现代化。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，各方面提出了许多好的意见和建议，主要论述“十四五”时期我国成长取得重大成绩、“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位、“十五五”时期我国成长环境面临深刻复杂变革、“十五五”时期经济社会成长的指导思想、遵循的原则和主要目标等内容，赴12个省区市进行专题调研。

外部环境越是严峻复杂，党中央陈设部门中央和国家机关进行35项重点课题研究，强调坚持和加强党中央集中统一领导。

大力提振消费。

《建议》稿突出科技创新的引领作用，准确掌握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位， 8月4日，明确了经济社会成长的主要目标。

对《建议》稿增写、改写、精简文字共计218处，我们还开展了网上征求意见活动，科学设定成长目标，加快形成绿色出产生活方式，。

覆盖各方面意见和建议452条。

具有重要意义，一体推进教育科技人才成长，防止一哄而上，包罗征求党内部门老同志意见，以为基本实现社会主义现代化目标奠定更加坚实的基础为着眼点进行系统谋划，“十四五”规划将于今年完成，需要注意的是，共同把这次全会开好、把《建议》稿修改好，关于坚持党的全面领导，